公共建筑或被强制引入太阳能光伏

在随后陆续出台的《法治中国建设规划（2020-2025）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》《关于加强社会主义法治文化建设的意见》《新时代法治人才培养规划（2021-2025）》等文件中，都不同程度、不同侧重地部署安排了法学教育和法学理论研究方面的内容。

在中国历史上，我们从未见哪一个统治者自诩只为统治阶级服务，而是以民为邦本，本国邦宁为治国的金科玉律。[iv]依照这一唯物史观，人们是不能任意改变人类的历史的，不论是统治阶级也好，还是人民大众也好，历史不是任人打扮的小姑娘。

而且在中国古代，四民的划分，其标准主要也不是贫富、贵贱，而主要是职业。于私而论，对童先生的质疑，对我而言是一个重要的学习过程，学、问，学、问，于斯乃进。国家有久暂，民本贯千古，任何国家都必须以民为本，以全体人民的根本利益(既包括公共利益更包括个人利益)为依归。关于公共利益的论说很多，这篇小文不能一一列举，我只是把我由此想到的问题且自认为重要的问题敷陈出来，与童先生商讨，并就教于海内俊彦。尤其是他用功最著的法权论，直抵权利本体论的巢穴，揭橥权力在法学中的基础性地位，使之与权利并驾齐驱，主宰、主导着法学\法律的未来进程。

应该说，公共利益是以个人利益为依托的，一方面，公共利益必须兼顾每个人的个人利益。这给我们什么警示呢，我想至少有两点：1.生产方式的改变不能是任意的，当前此的市场经济模式的生产力进步尚未停顿时，改用计划经济模式，是违背马克思说的历史发展规律的。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，必须坚持民主、平等、正义，建设国际法治，以制度和规则协调各国关系和利益，推动构建人类命运共同体。

新中国成立后，我们党在不长时间内就领导人民制定了五四宪法和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规，建立起社会主义法制框架体系，确立了社会主义司法制度，为恢复国民经济、深化社会改革、开展社会主义建设提供了法制基础。深入把握改革和法治的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。这是实现中国式现代化的必然要求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，必须充分运用法治手段统筹处理好效率和公平的关系，不断健全社会公平正义的法治保障制度，保证人民享有平等参与、平等发展权利，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

深入把握依法治国和以德治国的关系，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法治与德治相辅相成、相得益彰。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

全面推进严格规范公正文明执法，健全落实执法权力运行机制，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。三、统筹推进全面依法治国重要环节工作，为全面建设社会主义现代化国家铺好法治之轨、畅通法治之道党的二十大明确了到二〇三五年我国发展的总体目标，其中包括基本建成法治国家、法治政府、法治社会。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须持续健全生态环境风险防控治理法律体系，为生态保护划定红线，强化污染防治法律责任，用法治守护绿水青山。习近平总书记指出，国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争，要运用法治手段开展国际斗争。

我们要深入学习贯彻习近平法治思想，自觉用以指引在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的生动实践。历史和现实充分证明，我国社会主义建设的顺利推进离不开法治保障，只有坚持在法治轨道上推进各项工作，才能确保我国社会主义建设行稳致远、不断取得新发展。中国式现代化，需要中国式法治。坚持惩处与教育相结合，把执法目的同执法形式有机统一起来，让执法既有力度又有温度，努力实现最佳的政治效果、法律效果、社会效果。

进一步完善突发事件应对等危机管控处置法律制度，健全新兴领域犯罪防治法律措施，不断提升风险预测预警预防化解能力。环境越是复杂、任务越是繁重，越需要强化法治的力量，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、反制打压的能力，以法治的确定性应对前进道路上的各种不确定性。

司法机关85%的人力资源集中到办案一线，一、二审裁判生效后服判息诉率达98%，司法质量、效率和公信力持续提升，最高人民法院、最高人民检察院工作报告连续多年保持高赞成率。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，必须深入把握政治和法治的关系，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，把法治政府建设作为法治国家建设的主体，把法治社会建设作为法治国家建设的基础，以更大力度、更实举措推进。作者：中央政法委秘书长、中央依法治国办副主任 进入专题： 法治 。深刻领悟习近平法治思想蕴含的鲜明系统观念。国家要走向现代化，必须走向法治化。推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程。进一步健全矛盾纠纷多元化解机制，推动各类矛盾纠纷化解机制相互贯通、有序衔接、高效运转。

紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子，加快构建权责一致的司法权运行新机制，完善符合职业特点的司法人员管理制度，全面准确落实司法责任制。习近平总书记深刻阐述了全面依法治国必须正确把握的重大问题，阐明了其中的辩证关系，为我们提供了科学的方法论指导。

高质量立法是高质量发展、高水平安全、高效能治理、高品质生活必不可少的重要保障。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，必须坚持统筹推进国内法治和涉外法治，推动我国法域外适用的法律体系建设，进一步完善反制裁、反干涉、反制长臂管辖法律法规，敢于斗争、善于斗争，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

新时代新征程，要深入贯彻落实党的二十大关于扎实推进依法行政的重大部署，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，提高行政效率和公信力。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，通过执法工作及时解决群众急难愁盼问题。

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。要抓住提高立法质量这个关键，推进科学立法、民主立法、依法立法，拓宽群众参与立法工作渠道，充分听取各方面意见，更好协调利益关系，确保立法准确反映社会实际、体现客观规律、符合工作需要。党的十八大以来，中国特色社会主义法治体系加快建设，法律规范体系日臻完备。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，必须坚持依法治国与以德治国相结合，以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，夯实良法善治的社会基础。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化，必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为国家治理的基本方式，有力应对现代化进程中的难题和挑战，助力推进我国十四亿多人口整体迈入现代化。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线

要通过法治来防范大民主等非理性的制度设置 要保证全过程人民民主的制度化，还必须通过法治来防范大民主等非理性的制度设置。所以，这也是保护少数的很好的做法。

它以共识为目标，使得人们在交流讨论过程中，能够达成共识。所谓大民主，典型者就是在七五年、七八年宪法中所提到的大鸣、大放、大字报、大辩论，当时认为它是人民群众创造的社会主义革命的新形式。

第三，国家是在人民授予权力之下进行管理，所以所有的国家机关都是为人民谋福祉的政权机构。所以要把全过程人民民主的内容予以法律化、定型化，从而确保其权威及其执行力。那么全过程人民民主中最大的危险是什么？就是我们所讲的制度跟着人走。什么时候法治松弛，什么时候就国乱民怨。

所以它不是像三权分立政体之下那样的立法机关，它是统一行使人民主权国家的权力机关。实际上今天网络上的诸多非理性言论，也可以看作是这种流毒的延伸。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 人民政协是中国国家治理体系的重要组成部分，也是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟中国之治的重要制度设计和治理平台。我论文的主题是《全过程人民民主的法治表达》。

但是如何来落实全过程人民民主呢？这就离不开法治。期刊是传播主流意识形态、发布学术研究成果的重要平台，法学期刊更是研究和宣传习近平法治思想、推进法治中国建设的主要阵地。